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實施質量提升行動 厚筑經濟發展基石
在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章
從好孩子童車、紅豆服裝,到揚子江藥業、萊克電器……近年來,隨著越來越多的本土品牌走上國內外舞臺,“江蘇制造”以領跑者的姿態,成為全球制造版圖上諸多領域的佼佼者。這背后,是“江蘇質量”的步步躍升助推“江蘇品牌”強勢崛起。
質量是發展之基、興國之道,是滿足人民美好生活需要的重要支撐。作為最具發展活力的省份之一,江蘇始終堅持以質量和效益為中心,厚筑經濟發展的基石。按照黨的十九大報告提出的“質量強國”戰略部署,省委省政府近期出臺《江蘇省質量提升行動實施方案》,提出加快經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,推動江蘇高質量發展走在全國前列。
堅持質量第一 打造江蘇質量品牌
品牌,是質量、創新、信譽等要素的集中體現。品牌建設則是推動高質量發展的重要舉措和著力點。
在徐州經濟技術開發區內,全國首家“全國工程機械知名品牌示范區”緊盯高質量發展,打響了工程機械類的“江蘇制造”品牌。該開發區管委會主任邱成介紹,目前示范區工程機械企業已累計獲得國家和省級質量獎及名牌產品27個,產品的智能制造水平全面提升,“傳統產品市場占有率穩居全國前列,裝載機市場占有率穩居全國行業前4強,移動式起重機市場占有率居全球第一。”去年12月12日,習近平總書記在徐州視察時專程實地察看了位于示范區內的徐工集團,充分肯定徐工集團為國家高端裝備制造做出的貢獻,并寄語徐工集團“努力占領世界制高點,掌握技術話語權”。
“質量品牌建設是《中國制造2025》及江蘇行動綱要的重點任務和重大工程。我們的當務之急,就是要在國際國內打響江蘇質量品牌,打造江蘇質量高地。”省質監局局長劉大旺告訴記者,江蘇是制造業大省,目前全省制造業企業名牌產品銷售額占規模以上工業銷售比重已經達到35%,成為經濟發展的重要支撐和開拓國內外市場的中堅力量。江蘇將借鑒國際先進做法,以重大裝備和消費品為重點,探索建立“江蘇精品”認證制度,積極打造綜合區域品牌。
正在實施的《江蘇省名牌戰略“十三五”發展規劃》,圍繞戰略性新興產業、傳統支柱產業、現代服務業發展需求,打出政策組合拳,促進技術、資金、人才等資源向優勢企業和區域集聚,培育品牌產品,放大品牌效應,推動江蘇從品牌大省向品牌強省轉變。按照規劃,到2020年,江蘇將重點培育塑造50個具有世界影響力品牌、100個全國市場排名領先的高端制造品牌、100個與國內外知名品牌同標準同質量的日用消費品品牌。
聚力質量創新 優化質量公共服務
建設質量強省,要緊扣江蘇“六個高質量”部署,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。劉大旺表示,按照《江蘇省質量提升行動實施方案》部署,我省將重點組織實施農產品、食品藥品、消費品、裝備制造、原材料、建設工程、服務業、社會治理、公共服務、對外貿易等十大領域質量提升工程。目前,第一批44個產業65個產品質量提升工作方案已經制定,其中紡織、硅材料和光伏、地板、包覆紗、高技術船舶與海工裝備等5個產業質量提升行動已經展開。
質量提升,標準先行。今年3月12日,國務院辦公廳批復同意江蘇開展國家標準化綜合改革試點工作,這是繼省政府與國家標準委去年9月簽署《全面實施標準化戰略合作備忘錄》后,我省標準化工作的又一重大進展。
“近幾年 ‘江蘇標準’建設取得了豐碩成果,每年我省主導和參與制定國家標準1000項左右。”劉大旺說,我省始終堅持大力建設標準、計量、檢驗檢測等各類公共技術服務平臺,不斷完善質量創新服務體系,為企業發展提供質量創新動能。
全省加大檢驗檢測公共服務力度,省級檢驗檢測服務平臺建成并向社會開放,為廣大企業特別是中小微企業質量創新提供個性化服務。目前,江蘇已經建成42個國家級、49個省級產品質檢中心,成績位居全國前列。根據《江蘇省計量發展規劃(2014-2020年)》,我省圍繞新興產業和重點領域,籌建了3個國家級產業計量測試中心,新建了110項省級計量標準,量值傳遞和溯源體系逐步完善,計量服務和保障能力持續提升。此外,正在研發中的互聯網服務平臺“蘇質慧”,將整合省內幾千家檢驗檢測機構的資源,為全省企業質量創新提供綜合服務。
聚焦質量安全 完善質量治理體系
保障質量安全,培育品牌建設,需要著力提高質量監管效率,提升質量監管效能。
我省持續推進“放管服”改革,以問題為導向強化事中事后監管,保持了產品質量安全總體平穩態勢。2017年,國家監督抽查江蘇產品合格率為92.9%,連續17年高于全國平均水平。今年開始,省級產品質量監督抽查中將逐步探索實施“質量診斷書”制度,向不合格企業提出具有針對性的問題分析和改進建議,指導幫助企業提高產品質量水平。
在促進傳統產業發展的同時,我省注重加強電商等新業態質量監管。睢寧縣沙集鎮是全國聞名的電商小鎮,主營家具產品。以沙集為中心,全縣現有6個淘寶鎮、51個淘寶村,排名全省第一,2017年網絡銷售額達到216億元。睢寧縣市場監管局局長胡鵬介紹,睢寧以創建全國電商家具產品質量提升示范區為抓手,堅持量質并舉,加大電商產品質量監管力度,努力推動電商產業高質量發展。去年和今年,該縣連續開展電商家具質量綜合整治行動,堅決杜絕“三無”產品,著力解決原材料安全、甲醛超標等突出問題,倒逼企業提升產品質量,已經查處了電商家具質量違法案件140起。
“黨委領導、政府主導、部門聯合、企業主責、社會參與,江蘇將建立健全質量工作格局,以提高發展質量和效益為中心,推動江蘇綜合質量競爭力繼續保持全國前列。”劉大旺充滿信心地說。
本報記者 吳玉美