隨著城鎮化的推進,我國城市建設日新月異,但目標趨同、功能重復、產業同構、形象單一等問題導致的“千城一面”現象廣受詬病。為了改變這種狀況,走出一條中國特色城市發展道路,挖掘城市特色資源、創建中國品牌城市刻不容緩。
近日,中國品牌發展研究中心主任常量在接受中國經濟時報記者采訪時表示,要實現城市現代化的“各具特色”,最終形成“中國特色”,進而提升城市影響力和競爭力,一條重要路徑是挖掘城市特色資源,加強城市主題品牌建設,創建中國品牌城市。
什么是中國品牌城市?常量解釋稱,品牌城市是按照《品牌評價城市》國家標準和國家部委官方數據計算出來的前100名的城市,具有9字特點,即“張五宜、國際范、討人喜”。
首先,“張”是張揚特色,定位清晰;“五宜”是宜居、宜業、宜學、宜商、宜游。
其次,“國際范”指城市發展要有世界格局和眼界,越是民族的,越是世界的,走差異化之路。《品牌評價城市》國標就是按照中央精神和世界公認的品牌五要素理論(有形資產、無形資產、質量、服務、技術創新)制定的?!爸袊放瞥鞘懈拍畹奶岢觯荚谂c世界接軌,讓各國人民喜歡中國城市,進而來旅游與合作?!背A空f。
最后,品牌城市的品牌顯然是褒義詞,充滿了溫情。知名度不如美譽度,美譽度不如偏愛度?!懊遣灰欢ㄊ瞧放瞥鞘?,就像一個人,出名不一定好,美麗漂亮也不一定討人喜歡,長相一般的平常人只要討人喜歡,也會贏得尊重與合作,這才是品牌的終極目的?!背A空f。
常量認為,目前城市定位,大多固守宏觀的區域功能規劃,比如金融中心、經濟中心、文化中心等;或使用概念寬泛、含義模糊的宏大詞語,像生態城市、園林城市、智慧城市等,趨于同質化,缺乏辨識度?!岸厣Y源可以做到局部為王,拉長長板,一俊遮百丑,印象深刻,回味無窮。這才是中國品牌城市的核心競爭力。”
“如云南思茅市更名為普洱市,一喝茶就想起了這個城市?!背A颗e例說,還比如黃岡打造中國名人之都;商丘著手策劃華夏祖地、愛情圣地品牌,具有人情味、親和力,定位為三商之源、旅游源地,具有唯一性和排他性。
常量強調,城市品牌評價不僅僅是這種專屬冠名定性評選,更側重于定量性評價?!俺鞘忻磕甑姆謹挡煌?,名次不同,可反映城市的發展變化,便于書記、市長找位置,提干勁,持續發力?!?
據常量介紹,與以往城市主動申報城市稱號不同,城市品牌評價是主動評價。城市不申報,也能通過官方數據進行測評打分。
城市品牌評價是綜合評價。常量說,中央城市工作會議要求制定城市綜合性頂層設計。因城鎮化和城市質量是一個十分綜合的概念,需要從多方面加以考量和評價,利于城市統籌發展,多軌合一。將多個領域的差異集中到一起,綜合評價城市,是針對經濟地理空間的“不平”進行適度干預的科學基礎,有利于制定最佳組合的公共政策。
常量介紹說,城市品牌評價貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。今年,按照國標,對污染、安全事件進行大幅度減分,致使華北一些名城位次較低。福建、江蘇、浙江、廣東省整體發展良好,超過一半城市上榜;寧夏、西藏發展較慢,進行了統籌平衡考慮。
據悉,城市品牌評價課題已進行了三個年頭,早在2016年初,國家質檢總局申請,財政部撥付資金,啟動了品牌價值提升工程,由中國品牌建設促進會具體實施該工程,其中,城市品牌評價子項目由人民日報《中國城市報》社承擔。中國城市報聯合中國標準化研究院、中國品牌建設促進會、中央民族大學研制了《品牌評價城市》國標。2017年底,國家質檢總局、國家標準化委員會發布了《品牌評價城市》國家標準。