鐘靈毓秀的大別山賦予了湖北黃岡獨(dú)特的地理環(huán)境,有著得天獨(dú)后豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)。黃岡市質(zhì)監(jiān)局發(fā)揮職能作用,立足資源優(yōu)勢(shì),突出區(qū)域特色,深挖潛力,積極開(kāi)展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)創(chuàng)建工作。目前,質(zhì)監(jiān)部門(mén)已創(chuàng)建地標(biāo)產(chǎn)品46個(gè),居全國(guó)地市州首位,為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)黃岡市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展地標(biāo)產(chǎn)品培育工作
審時(shí)度勢(shì),從黃岡市情和產(chǎn)業(yè)實(shí)際出發(fā),積極有效地謀劃地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。首先爭(zhēng)取省市領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,充分利用市人大代表建議、政協(xié)委員提案作支撐,以地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要手段,作為提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口。其次,按照“選好一個(gè)項(xiàng)目,創(chuàng)建一個(gè)品牌,帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),致富一方百姓”的總體思路,圍繞特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,從挖掘當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品、打造特色產(chǎn)品品牌著手,組織力量對(duì)其生產(chǎn)歷史、自然環(huán)境、工藝傳統(tǒng)、品質(zhì)特征、人文特點(diǎn)和保護(hù)范圍等進(jìn)行廣泛細(xì)致的調(diào)查論證。再次是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。由政府牽頭,與產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)共同成立地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)機(jī)構(gòu),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為申報(bào)工作的順利開(kāi)展提供保障。最后是做好服務(wù),邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)權(quán)威專家進(jìn)行研討論證、技術(shù)咨詢,幫助專業(yè)技術(shù)人員抽樣、檢驗(yàn)、撰寫(xiě)組織申報(bào)材料,與上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)搞好溝通匯報(bào),扎實(shí)做好地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)環(huán)節(jié)中的形式審查和技術(shù)審查等基礎(chǔ)性工作。
二、發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),全力鞏固地標(biāo)產(chǎn)品創(chuàng)建成果
圍繞地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,建立配套的標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)文件,指導(dǎo)其創(chuàng)建國(guó)家或省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。幫助30余家生產(chǎn)企業(yè)取得生產(chǎn)許可證,為46家企業(yè)通過(guò)了質(zhì)量管理體系認(rèn)證,幫助企業(yè)備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)43項(xiàng),制定省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng),創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為9家。羅田板栗申報(bào)成為歐盟互認(rèn)產(chǎn)品,蘄艾、紅安老君眉茶和麻城福白菊等6縣市獲國(guó)家或省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),英山云霧茶已獲得籌建國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品示范區(qū),成為全國(guó)為數(shù)不多、全省唯一的項(xiàng)目。通過(guò)制定發(fā)布一批國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn),推廣應(yīng)用一批技術(shù)規(guī)程,實(shí)現(xiàn)采種育苗、栽培種植、田間管理、病蟲(chóng)害防治、采摘與加工、包裝與貯運(yùn)等全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立“地理標(biāo)志產(chǎn)品+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,確保地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”。拉伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,做強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)特色,地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的品牌價(jià)值進(jìn)一步顯現(xiàn)。
三、發(fā)揮監(jiān)管優(yōu)勢(shì),努力維護(hù)地標(biāo)產(chǎn)品知名形象
黃岡市地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法,涵蓋了管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、保護(hù)申請(qǐng)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、標(biāo)識(shí)標(biāo)志管理、生產(chǎn)和銷售管理等方面的內(nèi)容;蘄春縣已出臺(tái)了《蘄艾地理標(biāo)志保護(hù)管理辦法》;麻城市出臺(tái)了《麻城市爭(zhēng)創(chuàng)城市品牌和企業(yè)品牌工作實(shí)施意見(jiàn)》;英山縣政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》及《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)英山縣茶葉種植環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理等暫行辦法的通知》和“團(tuán)風(fēng)縣關(guān)于推進(jìn)團(tuán)風(fēng)荸薺產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)惠政策”等相關(guān)地標(biāo)開(kāi)發(fā)政策,為地標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
圍繞地標(biāo)工作“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)監(jiān)管和質(zhì)量保證”三大支撐體系建設(shè),用標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)戶、農(nóng)村和企業(yè);依靠?jī)?yōu)勢(shì)檢驗(yàn)檢測(cè)資源,加強(qiáng)地標(biāo)產(chǎn)品的質(zhì)量控制,從“保質(zhì)、保優(yōu)、保名”入手,建立完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格監(jiān)控標(biāo)志的使用情況,堅(jiān)決打擊制假售假等違法行為,切實(shí)保護(hù)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的名優(yōu)形象,維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。已成功申報(bào)了32家企業(yè)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)識(shí),依托市信息與標(biāo)準(zhǔn)化所建成了二維碼質(zhì)量可追溯防偽技術(shù)平臺(tái),開(kāi)展了地標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,幫扶整改不合格企業(yè),引導(dǎo)和監(jiān)督提升質(zhì)量水平。
四、發(fā)揮宣傳優(yōu)勢(shì),著力推介地標(biāo)產(chǎn)品品牌價(jià)值
多次主辦地標(biāo)產(chǎn)品推介會(huì),為全市110多家地標(biāo)產(chǎn)品企業(yè)代表集中展示黃岡地標(biāo)產(chǎn)業(yè)化成果。同時(shí),在多家知名新聞媒體上,對(duì)黃岡地標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳,深度報(bào)道全市地標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及成果。
發(fā)揮全國(guó)首個(gè)集物流、商貿(mào)等多功能于一體的服務(wù)平臺(tái)——中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品黃岡集散中心作用,成功對(duì)接武漢中百超市、中百電子商務(wù)和北京、上海、深圳營(yíng)銷中心。幫助企業(yè)建立新的市場(chǎng)化運(yùn)作營(yíng)銷理念。聯(lián)絡(luò)媒體港商代表團(tuán)考察地標(biāo)產(chǎn)品,簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議備忘錄,組織部分企業(yè)和產(chǎn)品參加美食博覽展銷會(huì)、農(nóng)業(yè)博覽展示會(huì)。幫助企業(yè)建立網(wǎng)上電子銷售平臺(tái),開(kāi)拓電子商務(wù)。加強(qiáng)地標(biāo)產(chǎn)品的質(zhì)量控制,提高專用標(biāo)志的使用率和產(chǎn)品附加值;嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)地標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)聲譽(yù),推進(jìn)地標(biāo)產(chǎn)品綠色健康發(fā)展,成為發(fā)展富民強(qiáng)市的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市地標(biāo)產(chǎn)品綜合產(chǎn)值超過(guò)100億元。
(作者單位:湖北黃岡市質(zhì)監(jiān)局)《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》